省国土资源厅 省住房和城乡建设厅 关于转发《国土资源部 住房城乡建设部关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产 市场平稳健康发展的通知》的通知

鄂土资发〔2015〕11号

各市（州）、直管市、神农架林区国土资源局，住建委、规划局、房管局：

为促进房地产市场平稳健康发展，国土资源部、住房城乡建设部联合下发了《关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国土资发〔2015〕37号，以下简称《通知》）。现将《通知》转发，并结合我省实际，提出以下措施，请一并贯彻落实。

一、优化住房供应结构。市、县房管部门要在今年6月10日前完成本地2015年度住房建设编制计划，并报省住房和城乡建设厅备案，合理确定商品住房、保障性住房、各类棚户区改造的供应比例。商品住房库存消化超过24个月的，要提高预售许可条件，明确预售形象进度，避免新建商品住房集中过度投放。

二、加强住房用地年度供应计划编制。市、县国土资源部门要结合住建、房管部门在建、在售商品住房面积等指标以及年度住房建设计划，科学编制2015年度住房用地供应计划，合理确定住宅用地年度供应规模，对保障性安居工程和棚户区改造年度任务所需用地应保尽保。坚持分类调控、因地施策。商品住房库存消化超过36个月的、或在建住宅用地规模过大的、或闲置土地面积超过近三年平均供地量的市、县，要明显减少住宅用地供应量直至暂停计划供应；住房供求矛盾比较突出的热点城市，可根据市场实际情况适当增加住宅用地供应规模。

三、建立部门联动协作机制。各市、县国土资源、住建、规划、房管等部门要密切配合，建立联动协作机制。建立优化住房及用地供应结构联合审批机制，对不适应市场需求的住房和闲置的房地产用地，支持房地产开发企业改变土地用途、调整规划建设条件和住房套型结构。建立房地产信息共享机制，实现房地产项目供地、规划、施工、销售等全流程相关信息及数据的互通共享。建立全过程监管机制，国土资源部门要强化土地利用动态巡查制度，加强房地产项目开竣工、出让金缴纳、土地闲置等情况的监管；住建、规划、房管等部门要强化房地产开发和交易行为监管，将企业的违法违规行为计入信用档案，作为参加土地竞买、核定资质等级、预售资金监管等的重要依据。建立联合交付验收制度，按照《湖北省人民政府关于实行最严格节约集约用地制度的通知》（鄂政发〔2014〕24号）和《湖北省城市房地产开发经营管理办法》（2014年省政府第51次常务会议修订）要求，国土资源部门要重点检查房地产项目依法用地和履行土地出让合同、或划拨决定书的情况，住建、规划、房管等部门要组织工程质量监督、规划、交付验收，各项验收合格，方可交付使用。

附件：国土资源部 住房城乡建设部关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知